处于秦岭山脉的陕西省宁陕县,土地面积3678平方公里,其中山地约占96.41%,耕地约占2.73%,素有“九山半水半分田”之称。四亩地镇四亩地村党支部书记李明海说,当地水稻亩产800至1000斤,玉米亩产800斤左右,去除掉人工和农资成本,一亩地的纯利润一年只有两三百元。“现在村里愿意种粮的大部分是65岁以上的老人,因为种粮劳动强度相对较低,一个老人就能照看过来,不耽误年轻劳力进城打工。”李明海说。

据了解,近年来安徽岳西县着力调整农业结构,大力发展茶叶、高山蔬菜、蚕桑、生态养殖等特色产业,有力地促进了农业增效、农民增收。但山区地块零碎,基础设施投入成本大,生产成本较平原地区高,总体规模与平原地区相比较小,而各级政府扶持农业的重点是粮食生产,岳西县特色产业虽是农民收入的主要来源,但获得的政策扶持相对较小。